Муниципальное право

Органы местного самоуправления занимаются решением вопросов местного значения, которые важны для каждого из нас. Это тепло-, водо-, газоснабжение, содержание дорог местного значения, благоустройство территории, градостроительная деятельность, школьное обучение и детский отдых в каникулярное время и т.п. Местное самоуправление самым непосредственным образом связано с улучшением качества жизни в городах и селах. С местным самоуправлением приходится сталкиваться практически каждому – кому-то как жителю, кому-то и при осуществлении профессиональной деятельности.

Муниципальное право – комплексная отрасль права, что делает ее интересной, насыщенной, практикоориентированной и настоящей. Очень многие институты (референдум, отзыв и др.), которые в конституционном праве изучаются в теории, на муниципальном уровне являются реально работающими (например, на местном уровне в год проводится более 1000 референдумов). Муниципальное право является довольно динамично развивающейся отраслью права. Например, сейчас формируется концепции муниципального контроля и инициативного бюджетирования, создаются правовые основы развития территорий, в том числе создание агломераций.

В рамках предлагаемого курса «Муниципальное право» будут названы основные подходы к раскрытию термина местного самоуправления (это может иметь значение, например, при обращении в суд); показаны территориальные пределы осуществления местного самоуправления, названы возможные формы участия в нем жителей. Отдельное внимание будет уделено характеристике системы органов местного самоуправления, взаимоотношениям с органами государственной власти в рамках единой системы публичной власти. Вопросы экономической основы тесно переплетаются с компетенций органов местного самоуправления и их должностных лиц. Отдельный блок составляют гарантии местного самоуправления, в том числе ответственность его органов и должностных лиц перед населением, государством и юридическими лицами. Зарубежный опыт будет показываться при раскрытии соответствующих тем.

Форма обучения заочная (дистанционная). Еженедельные занятия будут включать просмотр тематических видеолекций,  изучение дополнительных материалов и выполнение тестовых заданий с автоматизированной проверкой результатов, тестирование по пройденному материалу. Для получения сертификата необходимо выполнить все задания, тесты и написать финальный экзамен.

Желательно до изучения муниципального права получить базовые знания конституционного права, гражданского права, административного права и финансового права.

Тема 1. Тема «Понятие и правовые основы местного самоуправления»

Тема 2. Тема «Территориальные и компетенционные основы местного самоуправления»

Тема 3. Тема Непосредственное народовластие на муниципальном уровне»

Тема 4. Тема «Система органов местного самоуправления»

Тема 5. Тема «Муниципальная экономика»

тема 6. Тема «Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц»

По завершении этого курса учащиеся будут...

Уметь:

1. Применять нормативные правовые акты различного уровня (федерального, субъектов Федерации, муниципального), реализовывать нормы материального и процессуального права.

2. Анализировать социально значимые проблемы и процессы, происходящие в сфере местного самоуправления.

3. Применять полученные знания о местном самоуправлении в правотворческой, правоприменительной и иной профессиональной деятельности.

Знать:

1. Особенности организации власти на местах в форме местного самоуправления, правовые, территориальные, экономические, организационные и компетенционные основы его осуществления.

2. Систему местного самоуправления и ее основные элементы.

3. Законодательство о местном самоуправлении, знаковые судебные дела и лучшие муниципальные практики.

Владеть:

1. Способен принимать решения и совершать юридические действия, связанные со сферой местного самоуправления.

2. Способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с местным самоуправлением

3. Способен обеспечивать соблюдение законодательства в сфере местного самоуправления.

Общекультурные компетенции (ОК):
- владение основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, навыками работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-3);
- способность к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);

Общепрофессиональные компетенции (ОПК):
- способность соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (ОПК-1);
- способность работать на благо общества и государства (ОПК-2);
- способность сохранять и укреплять доверие общества к юридическому сообществу (ОПК-4);