Публичная политика и права человека

Прежде всего, слушатели онлайн-курса "Публичная политика и права человека" получат основные представления о концепции прав человека, ее развитии и современном состоянии, а также о таких проблемах, связанных с этим понятием, например, о соотношении представлений мультикультурализма и концепции универсальности прав человека.
Существенное внимание в курсе будет уделено также процессу институционализации прав человека в мире и в современной России, и таких основных компонент этой институционализации, как: 

• инкорпорация прав человека в нормативную базу государства, проникновение этой концепции из сферы естественного в сферу позитивного права;
• включение концепции прав человека в публичную дискуссию, в которой принимают участие самые различные группы населения; 
• появление и развитие государственных правозащитных институтов (институт Уполномоченного по правам человека и т.д.);
• развитие общественных правозащитных организаций.

Процесс институционализации прав человека тесно связан с процессом развития публичной политики, понимаемой как программы и приоритеты органов власти, механизмы и технологии их реализации, выработанные на основе и с учетом ожиданий социальных групп (страт) общества через их представителей.
Этой теме будет посвящена вторая часть предлагаемого курса. Основное внимание здесь будет уделено как обсуждение самого понятие "публичная политика", так и развитию, и деятельности институтов-медиаторов, посредников, реализующих в своей работе функцию связности основных факторов поля публичной политики. Среди таких институтов внимание будет уделено прежде фабрикам мысли и центрам публичной политики, различного вида Общественным советам и общественным палатам, а также институту Уполномоченного по правам человека (омбудсмана).
При этом в курсе будет рассмотрен как международный опыт развития публичной политики и институтов-медиаторов, так и уже накопленный опыт современной России.

Каждая из 10 тем состоит из нескольких видеофрагментов длительностью от 10 до 15 минут. Для оценки освоения каждой темы предлагается оцениваемый тест примерно из 15 вопросов или эссе в формате взаимного оценивания. Курс завершится итоговым тестом из 20 вопросов.

Рекомендованная литература:

1. Сунгуров А.Ю. Как возникают политические инновации: "фабрики мысли" и другие институты-медиаторы. 383 с. (Политология России). М.: Политическая энциклопедия, 2015.
2. Права человека перед вызовами XXI века. Под редакцией В.В.Смирнова и А.Ю.Сунгурова. 349 с. (Библиотека РАПН). М.: Российская ассоциация политической науки (РАПН); Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. 
3. Публичная политика в контексте задач модернизации России: конструктивный потенциал и формы использования. Отв. редакция Л.И. Никовская. М.: РАПН, РОССПЭН, 2012.
4. Публичная политика в современной России: субъекты и институты. Сб.ст. /отв. редакция сост. Н.Ю. Беляева. 348 с. М.: ТЕИС, 2006.
5. Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и взаимодействия. Отв. редакция А.Ю.Сунгуров и др. 422 с. М.: Российская ассоциация политической науки; РОССПЭН, 2008.
6. Публичная политика: от теории к практике. Сост. и научн. редакция Н.Ю. Данилова, О.Ю. Гурова, Н.Г. Жидкова. 356 с. (Серия «Левиафан). СПб.: Алетейя, 2008.
7. Права человека и проблемы идентичности в России и в современном мире. Под редакцией О.Ю. Малиновой и А.Ю. Сунгурова. 272 с. (http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=355). СПб.: Норма, 2005.
8. Mark Considine. (2005) Making Public Policy. Institutions, Actors, Strategies. 262 p. Cambridge: Polity Press.
9. Donnely Jack. (1993) Unversal Human Rights in Theory and Practice. Inhaca, N.Y.: Cornell Univ. Press.

Слушатели должны иметь базовые представления о сфере политики и быть знакомыми с набором основных понятий и концепций политической науки (как минимум в рамках профильного курса "Обществознания").

Программа курса:
Тема 1. Понятие публичной политики.
Тема 2. Изучение публичной политики: зарубежный опыт.
Тема 3. Концепция прав человека (появление и развитие).
Тема 4. Права человека и право. Поколения прав человека.
Тема 5. Концепция прав человека: некоторые нерешенные проблемы и противоречия.
Тема 6. Международная система защиты прав человека.
Тема 7. Институционализация прав человека в современной России.
Тема 8. Изучение публичной политики: Российский опыт.
Тема 9. Институты-медиаторы как важный компонент развития публичной политики.
Тема 10. Эксперты и власть. Роль академического сообщества в развитии публичной политики.

Слушатель курса получит всеобъемлющие знания по истории и основным теориям прав человека, а также практикам реализации социальной и государственной политике в этой сфере.

Курс будет способствовать выработке следующих навыков: находить, отбирать, работать с информацией, выработка системного и проектного мышления, выработке умению системного анализа проблемы, критическому мышлению.